Ventanas
Ayudas para cambiar ventanas en Bizkaia en 2026: qué hay y cómo pedirlas
En Bizkaia, en 2026, las ayudas para cambiar ventanas llegan por tres vías: la línea ordinaria de rehabilitación del Gobierno Vasco (subvención si tus ingresos ponderados no superan 25.000 € y la pides antes de empezar), la deducción foral del 15 % en el IRPF y la venta del ahorro mediante CAE. Los fondos Next Generation no admiten solicitudes nuevas.
Fecha de revisión
Información revisada el 25 de septiembre de 2026. Las convocatorias cambian, así que confirma cada dato en la web oficial antes de solicitar. Este artículo es informativo y no sustituye el asesoramiento fiscal. Al final, las fuentes oficiales.
Resumen rápido
- Gobierno Vasco (Línea 1): abierta, incluye el cambio de ventanas y se pide antes de empezar la obra.
- IRPF foral de Bizkaia: deducción del 15 %, base máxima de 20.000 € al año, con certificado energético de antes y de después.
- CAE: vendes el ahorro energético de tus ventanas; no es subvención ni tiene precio fijo.
- Bilbao: Surbisa ayuda en sus barrios y tramita allí las ayudas del Gobierno Vasco.
- No cuentes con: el Programa 4 de fondos Next (40 % hasta 3.000 €), paralizado en Euskadi, ni con un «Plan Renove» del EVE, hoy sin convocar.
Muchas cifras que circulan (3.000 €, 40 %, Plan Renove…) no sirven en Bizkaia: son de otra comunidad, del IRPF estatal o de programas cerrados.
Qué ayudas hay en 2026 para cambiar ventanas en Bizkaia
Estado de las subvenciones para el cambio de ventanas en Bizkaia a 25 de septiembre de 2026:
| Ayuda | Quién la da | Qué cubre | Requisitos clave | Estado |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitación, Línea 1 (obras particulares) | Gobierno Vasco (Delegación Territorial de Vivienda de Bizkaia) | Obras en tu vivienda, incluida la sustitución de carpintería exterior | Ingresos ponderados ≤ 25.000 € para subvención; edificio de más de 20 años; licencia; presupuesto de más de 3.000 € | Abierta, sujeta a presupuesto |
| Deducción IRPF (art. 91 quater) | Diputación Foral de Bizkaia | 15 % de lo pagado, base máxima 20.000 €/año | Reducir un 30 % el consumo de energía primaria no renovable o llegar a clase A o B | Vigente desde el ejercicio 2025 |
| CAE (ficha RES070) | Sistema estatal de certificados de ahorro energético | Un pago por los kWh ahorrados, pactado con un comprador | Requisitos técnicos de la ficha (ver más abajo) | Vigente; sin importe fijo |
| Ayudas de Surbisa en sus barrios | Ayuntamiento de Bilbao (Surbisa) | Obras en viviendas, ventanas incluidas | Estar en un ámbito de Surbisa; pedirla antes de empezar | Convocatoria 2026 abierta mientras haya presupuesto |
| Línea Verde de Surbisa | Ayuntamiento de Bilbao (Surbisa) | Aislamiento de la envolvente; carpinterías comunes solo como complemento | Comunidades y unifamiliares; se pide con la obra terminada | Solicitudes de 2026 hasta el 30/09/2026 |
| Programa 4 Next Generation | Gobierno Vasco (fondos europeos) | 40 % con un límite de 3.000 € por vivienda | Reducir la demanda o el consumo, o cumplir los valores del CTE | Paralizado desde el 19/06/2023 |
Ayudas del Gobierno Vasco para cambiar ventanas: la Línea 1
La subvención para particulares se llama «Ayudas y préstamos cualificados para obras particulares (Línea 1)» y la regula la Orden de 21 de julio de 2021. Entre las obras de eficiencia energética (Tipo 2) incluye expresamente la «sustitución de carpintería exterior» y los «cambios de ventanas», y el Gobierno Vasco confirma que sigue abierta para el cambio de ventanas.
Requisitos principales
- Ser propietario, inquilino o usufructuario, y que sea tu vivienda habitual (o lo vaya a ser en 3 meses desde la certificación de la obra).
- Edificio con más de 20 años y licencia municipal de obras.
- Presupuesto protegible de más de 3.000 €.
- Ingresos ponderados de la unidad convivencial de hasta 25.000 € para subvención, o hasta 39.000 € para préstamo cualificado.
- Solicitud antes del inicio de las obras y obra terminada en 12 meses desde la concesión.
Cuánto cubre
Para obras de eficiencia energética, la tabla de la Orden va del 55 % al 75 % del presupuesto protegible, con un máximo de 7.500 €, en rehabilitación aislada, y del 65 % al 80 %, con un máximo de 9.500 €, en áreas de rehabilitación integrada. El porcentaje concreto depende de tus ingresos ponderados y del número de miembros del hogar.
Para contar como eficiencia energética, la obra debe reducir al menos un 30 % las emisiones de CO₂ del certificado energético y alcanzar como mínimo la letra E. Si no llega, puede tramitarse como obra de conservación y habitabilidad (Tipo 1), con porcentajes algo menores. El cerramiento de terrazas y balcones no es protegible en obras particulares.
Si la ayuda llega a 6.000 € o más, no podrás vender la vivienda en 10 años desde la certificación de la obra sin devolverla con intereses, y esa limitación se inscribe en el Registro de la Propiedad (Decreto 55/2026).
La ficha de Etxebide aún remite, para la eficiencia energética, a los criterios del Programa 4 de fondos Next, hoy paralizado. Pregunta en la Delegación Territorial de Vivienda de Bizkaia qué criterios y cuantías te aplicarán antes de firmar.
Fondos Next Generation y «Plan Renove» de ventanas: qué pasa en 2026
La cifra que más circula, «40 % hasta 3.000 € por vivienda», es la del Programa 4 de los fondos Next Generation. En Euskadi, el Gobierno Vasco dejó de admitir solicitudes nuevas de los programas 3, 4 y 5 el 19 de junio de 2023, al cumplir sus objetivos. A 25 de septiembre de 2026, su web dice que el proceso para admitir solicitudes está «paralizado» y que avisará si llegan fondos.
Con el «Plan Renove de ventanas» pasa algo parecido. A 25 de septiembre de 2026, ninguna de las convocatorias abiertas del EVE es para ventanas de viviendas (son de industria, auditorías, administración local y autoconsumo). Si alguien te lo promete, pídele el enlace a la convocatoria oficial.
Deducción en el IRPF por cambiar ventanas en Bizkaia
Aquí está el error más repetido. Si vives en Bizkaia, tu IRPF no es el estatal. Según el artículo 6 del Concierto Económico, es un tributo de normativa autónoma que exige la Diputación Foral. Por eso las deducciones estatales por eficiencia energética no se aplican a los contribuyentes vizcaínos. Rige la Norma Foral 13/2013.
Cómo funciona la deducción foral del 15 %
Desde el ejercicio 2025, el artículo 91 quater (añadido por la Norma Foral 2/2025) permite deducir el 15 % de lo pagado, con una base máxima de 20.000 € al año por declaración, en tu vivienda habitual o en una vivienda tuya alquilada como residencia permanente del inquilino.
- Requisito de resultado: la obra debe reducir al menos un 30 % el consumo de energía primaria no renovable o dejar la vivienda (o el edificio) en clase A o B.
- Certificados: de antes y de después, expedidos por técnico competente y registrados conforme al RD 390/2021. El previo vale si no han pasado más de dos años entre su expedición y el inicio de la obra.
- Qué entra en la base: la obra, los materiales, los honorarios técnicos y los propios certificados. Si recibes una subvención exenta, se resta.
- Cuándo se aplica: en la renta del año en que se expide el certificado final. Lo que no quepa en la cuota se arrastra cinco años.
Un ejemplo con números redondos. Si la obra y los certificados suman 8.000 €, la deducción sería de 1.200 €. Con una subvención exenta de 2.000 €, la base baja a 6.000 € y la deducción, a 900 €.
¿Basta con cambiar las ventanas para llegar al 30 %? Depende del punto de partida. Encarga el certificado previo y que el técnico lo calcule antes de decidir. Si alquilas el piso como vivienda habitual, existe además una deducción del 18 % por rehabilitar la vivienda arrendada (límite de 3.000 € al año).
CAE: cobrar por el ahorro energético de tus ventanas nuevas
Los Certificados de Ahorro Energético reconocen el ahorro que consigue una actuación. Como explica el EVE, un CAE no es una subvención: el propietario del ahorro firma un convenio con un sujeto obligado o un sujeto delegado, que le paga un precio pactado por el ahorro. Pueden generar CAE las actuaciones iniciadas desde el 26 de enero de 2023.
El cambio de ventanas tiene su ficha estandarizada, la RES070 del MITECO. El ahorro se calcula con la diferencia de transmitancia entre ventana vieja y nueva, la superficie y la zona climática. No hay importe oficial. Depende del ahorro y del precio que pactes.
Bilbao: ayudas de Surbisa para cambiar ventanas
En los ámbitos de Surbisa (Casco Viejo, Bilbao La Vieja, San Francisco, Zabala, Uretamendi, Irala, La Cruz, Zazpilanda, Ferroviarios y el distrito de Uribarri, con limitaciones), las ventanas son obra subvencionable en viviendas y Surbisa tramita también las ayudas del Gobierno Vasco. La convocatoria de 2026 sigue abierta mientras haya presupuesto; se pide antes de empezar.
La Línea Verde (50 %, máximo 15.000 €) es para comunidades y unifamiliares. Solo cubre las ventanas de zonas comunes, y como complemento al aislar la envolvente. El plazo de solicitud de 2026 acababa el 30 de septiembre. Fuera de Bilbao, acude a la Delegación Territorial de Vivienda de Bizkaia y pregunta en tu ayuntamiento.
Requisitos técnicos: valores U, permeabilidad y certificado energético
El certificado energético y la ficha CAE miran cuánto aísla la ventana y cuánto aire deja pasar. La referencia es el Documento Básico HE del CTE, y Bizkaia está en las zonas climáticas C1 y D1, según la altitud del municipio.
- Transmitancia máxima del hueco (UH): 2,1 W/m²K en zona C y 1,8 W/m²K en zona D. Cuenta el conjunto de marco, vidrio y, si lo hay, el cajón de persiana.
- Permeabilidad al aire: 9 m³/h·m² como máximo (clase 3), también con el cajón incluido.
- Para CAE (RES070): declaración de prestaciones y marcado CE; en marcos metálicos, rotura de puente térmico de al menos 16 mm; y, si la ventana lleva persiana, cajón de clase 4 con aislamiento y transmitancia inferior a 1,5 W/m²K.
En los tres casos cuenta el cajón de la persiana. Con la lluvia y el viento del Cantábrico, un cajón sin aislar estropea una buena ventana y puede dejarte fuera de los valores exigidos. Lo resolvemos en cómo aislar el cajón de la persiana; el vidrio y el perfil, en la guía de aislamiento térmico de ventanas.
Qué documento acredita cada requisito y quién lo emite:
| Qué hay que demostrar | Documento | Quién lo emite |
|---|---|---|
| Estado energético inicial | Certificado de eficiencia energética previo y etiqueta | Técnico certificador |
| Mejora conseguida | Certificado de la propuesta (Línea 1) y certificado final registrado (IRPF) | Técnico certificador |
| Prestaciones de cada ventana | Declaración de prestaciones y marcado CE, o cálculo según UNE-EN ISO 10077 con fichas de marco, vidrio y cajón | Fabricante o instalador |
| Coste de la obra | Presupuesto desglosado y facturas detalladas | Instalador |
| Obra legal | Licencia o comunicación previa | Ayuntamiento |
| Estado previo | Fotografías en color antes de empezar | Tú o tu técnico |
Cómo pedir la ayuda para cambiar ventanas, paso a paso
- Comprueba qué ayuda te encaja: ingresos, vivienda habitual, antigüedad del edificio y, en Bilbao, si tu calle es de Surbisa.
- Encarga el certificado energético inicial y pide al técnico que calcule la mejora con las ventanas nuevas.
- Pide un presupuesto desglosado por partidas, con medición, precio unitario e IVA, como exige la documentación de la Línea 1.
- Solicita la licencia de obra o presenta la comunicación previa en tu ayuntamiento.
- Presenta la solicitud antes de empezar en la sede electrónica del Gobierno Vasco, la Delegación Territorial o, en áreas de rehabilitación integrada, la sociedad de rehabilitación, con escritura o nota simple, IBI, fotos, empadronamiento, ingresos y alta de tercero.
- Espera la resolución: la Administración tiene 4 meses; si no contesta, se entiende denegada.
- Ejecuta y justifica: termina en 12 meses y, en el mes siguiente, entrega facturas y certificación de obra.
- Declara: registra el certificado energético final y aplica la deducción foral en la renta de ese año.
Qué pedirle a tu instalador de ventanas
El instalador no concede la ayuda, pero sus papeles pueden salvarla. Antes de firmar, pídele:
- Presupuesto desglosado por hueco y por partida, con IVA aparte.
- Ficha técnica, declaración de prestaciones y marcado CE de cada ventana.
- El Uw del conjunto (no solo del vidrio), la clase de permeabilidad, los datos del cajón y, en aluminio, los milímetros de rotura de puente térmico.
- Facturas que describan lo instalado.
Nosotros las fabricamos en Zaratamo y las instalamos con equipo propio. Compara nuestras ventanas de PVC y las ventanas de aluminio con rotura de puente térmico, y calcula si el cambio compensa con cuánto se ahorra con ventanas de PVC.
Errores que hacen perder la ayuda
- Empezar la obra antes de pedirla: en la Línea 1 y en Surbisa te deja fuera.
- No encargar el certificado previo: sin él no demuestras la mejora ante Hacienda.
- Aplicar la deducción estatal de una web nacional: si vives en Bizkaia, no te corresponde.
- Olvidar la licencia o pedirla con la obra hecha.
- Dejar el cajón como estaba: el hueco se evalúa entero.
- Facturas genéricas («suministro de ventanas») sin medidas ni modelos.
¿Vas a cambiar las ventanas en Bizkaia?
Empieza por saber qué ventana necesitas y cuánto cuesta. Te hacemos una visita técnica gratuita y un presupuesto cerrado por hueco desde nuestras tiendas de Bilbao (Abando y Santutxu), Galdakao y Gernika. Pide tu presupuesto sin compromiso o mira antes todas nuestras ventanas a medida.
Fuentes oficiales consultadas
Consultadas el 25 de septiembre de 2026:
- Gobierno Vasco: Línea 1, folleto, Orden de 2022, Decreto 55/2026 y fondos Next.
- Diputación Foral de Bizkaia: deducción por eficiencia energética y Norma Foral 2/2025.
- EVE: ayudas y CAE. Surbisa: convocatoria 2026 y Línea Verde 2026.
- Estado: Concierto Económico, CTE DB-HE y ficha RES070.
Preguntas frecuentes
Lo que más nos preguntan
¿Hay ayudas para cambiar ventanas en 2026 en el País Vasco?
Sí, pero no las que más circulan. Sigue abierta la línea ordinaria de rehabilitación del Gobierno Vasco para obras particulares y existe la deducción del 15 % en el IRPF foral de Bizkaia. En cambio, los programas Next Generation de rehabilitación no admiten solicitudes nuevas en Euskadi desde el 19 de junio de 2023.
¿Se puede desgravar el cambio de ventanas en Bizkaia?
Sí, con la deducción del 15 % del artículo 91 quater de la Norma Foral del IRPF, con una base máxima de 20.000 € al año. Para unas ventanas, la obra tiene que reducir al menos un 30 % el consumo de energía primaria no renovable o llevar la vivienda a clase A o B, y hay que acreditarlo con certificados energéticos de antes y de después.
¿Sigue existiendo el Plan Renove de ventanas del Gobierno Vasco?
No como convocatoria abierta. A 25 de septiembre de 2026, ninguna de las convocatorias abiertas del Ente Vasco de la Energía está dirigida a cambiar ventanas de viviendas. La vía actual es la línea ordinaria de rehabilitación del Departamento de Vivienda.
¿Puedo pedir la ayuda si ya he cambiado las ventanas?
La subvención del Gobierno Vasco para obras particulares, no: hay que pedirla antes de empezar. La deducción foral sí puede aplicarse después, siempre que tengas un certificado energético previo expedido como máximo dos años antes del inicio de la obra y el certificado final registrado.
¿Necesito certificado energético para pedir la ayuda?
Para la parte de eficiencia energética, sí. La Línea 1 pide el certificado del estado actual y el de la propuesta, y la deducción foral exige certificados de antes y de después registrados conforme al Real Decreto 390/2021. Los emite un técnico competente, no el instalador de ventanas.
¿Son compatibles la subvención y la deducción del IRPF?
Pueden sumarse, pero si la subvención está exenta en el IRPF, su importe se resta de la base de la deducción. Además, la deducción por eficiencia energética no puede aplicarse sobre las mismas cantidades que las deducciones por adquisición de vivienda habitual o por rehabilitación protegida. Revisa tu caso con tu asesoría.